一、《規(guī)劃》基本情況

　　1、規(guī)劃目標(biāo)

　　到2035年，建成與社會主義現(xiàn)代化相適應(yīng)的連南骨干水網(wǎng)基本建成，連南水網(wǎng)主骨架、大動脈全面建成，與省、市級骨干網(wǎng)互聯(lián)互通。全縣水資源安全高效利用水平、水旱災(zāi)害防御能力、水生態(tài)保護治理能力、農(nóng)村供水保障水平、水網(wǎng)智慧化水平、現(xiàn)代水治理管理水平明顯提高，現(xiàn)代化縣級水網(wǎng)體系基本建成。

　　展望2050年，全面建成與人民群眾美好生活向往相適應(yīng)，與連南瑤族自治縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展要求相協(xié)調(diào)，與推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)進程相匹配的現(xiàn)代水網(wǎng)體系。

　　2、水網(wǎng)總體布局

　　立足“一主一副兩帶四區(qū)”的國土空間開發(fā)保護格局，圍繞“生態(tài)與文化立縣·全面高質(zhì)量發(fā)展”新時代目標(biāo)和“149”發(fā)展布局，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，不斷滿足全縣各族人民的美好生活需要，奮力建設(shè)“安樂瑤山·甘美連南”，為連南開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開好局、起好步。以渦水河、同灌河等重要江河為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮江河干流行洪、輸水、生態(tài)等綜合功能；以板洞水庫、大磅水庫等中小型水庫為調(diào)蓄結(jié)點，增強縣級水網(wǎng)水資源調(diào)配能力和洪水調(diào)蓄能力，構(gòu)建以渦水河、同灌河為綱，各鎮(zhèn)主要河流及區(qū)域引調(diào)水工程為目，大、中、小型水庫為結(jié)的連南水網(wǎng)總體布局，有效銜接并協(xié)同融合市級水網(wǎng)。

　　3、主要建設(shè)內(nèi)容

　　（1）筑牢防洪排澇網(wǎng)：進一步優(yōu)化流域防洪排澇體系布局，加固城市堤防圈建設(shè)及中小河流治理，加強城市防洪工程建設(shè)，提高防洪標(biāo)準。進一步推進中小河流治理、重點澇區(qū)排澇能力建設(shè)、病險水閘除險加固、城市防洪體系建設(shè)等，提高流域、區(qū)域的防洪保安能力，構(gòu)建“以排為主，洪澇并治”的連南瑤族自治縣防洪保安網(wǎng)。

　　（2）優(yōu)化城鄉(xiāng)供水網(wǎng)：針對連南瑤族自治縣水資源分布特點，聚焦區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)，立足流域整體和水資源空間均衡配置，堅持節(jié)水優(yōu)先、量水而行，采取“減需、增供”相結(jié)合的舉措，在深度節(jié)水控水的前提下，積極實施重點水源工程建設(shè)，開展農(nóng)村供水改造提升工程保障區(qū)域供水安全。科學(xué)規(guī)劃配套工程和水源調(diào)蓄工程建設(shè)，實現(xiàn)水資源互濟聯(lián)調(diào)。

　　（3）織密灌溉排水網(wǎng)：綜合考慮水土資源條件、生態(tài)環(huán)境狀況、灌溉發(fā)展現(xiàn)狀和需求，因地制宜確定灌溉分區(qū)發(fā)展的方向、重點以及灌溉模式。為解決灌區(qū)灌溉水源問題，規(guī)劃實施新建水庫工程。加快推進中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造進度，針對灌區(qū)灌溉死角，對部分灌區(qū)渠系進行延伸、改造，新建提水泵站，擴大灌區(qū)覆蓋范圍，提高灌區(qū)灌溉保證率，織密連南瑤族自治縣灌溉排水網(wǎng)。

　　（4）恢復(fù)生態(tài)河湖網(wǎng)：依托縣域自然水系脈絡(luò)和骨干輸水通道，以河（湖）長制為抓手，強化河湖水域岸線管控和水生態(tài)綜合治理，打造以渦水河為主線的生態(tài)軸；加快三江鎮(zhèn)金坑水生態(tài)清潔小流域治理，保障水生態(tài)安全；實施大龍河、吉田河等骨干河道水生態(tài)修復(fù)與治理，建設(shè)綠色生態(tài)帶等重要生態(tài)節(jié)點的水生態(tài)環(huán)境綜合治理，打造水清岸綠、生態(tài)宜居的河湖生態(tài)網(wǎng)。

　　（5）搭建數(shù)字孿生網(wǎng)：按照“需求牽引、應(yīng)用至上、數(shù)字賦能、提升能力”的要求，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主線，以數(shù)字化場景、智慧化模擬、精準化決策為路徑，充分利用新一代信息技術(shù)，賦能水利治理管理活動，全面推進算據(jù)、算法、算力現(xiàn)代化建設(shè)，建設(shè)數(shù)字孿生流域，加快建成具有預(yù)報、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案（“四預(yù)”）功能的智慧水利體系，為新階段水利高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　4、水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃措施

　　（1）構(gòu)建防洪排澇網(wǎng)：提高河道泄洪功能。加快中小河流治理，強化山洪災(zāi)害防治；提高洪水調(diào)蓄能力。推進防洪水庫建設(shè)，實施病險水庫水閘除險加固工程；加強城市（鎮(zhèn)）防洪排澇建設(shè)。

　　（2）構(gòu)建城鄉(xiāng)供水網(wǎng)：加強城鎮(zhèn)供水體系建設(shè)。加強重點水資源工程建設(shè)，推進城鎮(zhèn)應(yīng)急備用水源建設(shè)；推動農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展。加快快推進規(guī)模化進展，扎實推行標(biāo)準化建設(shè)和建造，實施一體化管理，提高專業(yè)化運作水平，強化農(nóng)村供水信息化智慧化服務(wù)。

　　（3）構(gòu)建灌溉排水網(wǎng)：推進灌溉水源工程建設(shè)；推進灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)和改造。

　　（4）構(gòu)建河湖生態(tài)保護網(wǎng)：加強水土流失綜合治理。強化水土流失預(yù)防保護，加強水土保持與石漠化綜合治理，加強人為水土流失監(jiān)管，開展生態(tài)清潔小流域治理；推進重點河湖生態(tài)保護修護。開展河湖生態(tài)調(diào)查與評估，加強河湖水生態(tài)保護，高質(zhì)量建設(shè)萬里碧道，開展河流水系生態(tài)保護修護，河流生態(tài)流量保障；加強地下水超采綜合治理。

　　（5）構(gòu)建數(shù)字孿生水網(wǎng)：完善水網(wǎng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施。提升水網(wǎng)監(jiān)測感知能力，完善其他信息化基礎(chǔ)設(shè)施；構(gòu)建數(shù)字孿生平臺。建立數(shù)據(jù)底板，構(gòu)建實用智能的模型平臺，構(gòu)建知識平臺；建設(shè)水網(wǎng)業(yè)務(wù)應(yīng)用。安全運行監(jiān)視，聯(lián)合調(diào)度決策，日常業(yè)務(wù)管理和應(yīng)急處置；推進網(wǎng)絡(luò)及保障體系建設(shè)。

　　（6）推進水網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展：推進安全發(fā)展；推進綠色發(fā)展；統(tǒng)籌融合發(fā)展。加強水網(wǎng)功能統(tǒng)籌發(fā)展，加強與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，傳承弘揚先進水文化，推進綠色水經(jīng)濟發(fā)展；完善體制機制。創(chuàng)新水利投融資機制，完善水價形成機制，推進用水權(quán)市場化改革，建立水生態(tài)補償機制，建立健全風(fēng)險防控機制。

　　根據(jù)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、《關(guān)于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制的指導(dǎo)意見》（中辦發(fā)[2012]2號）和《清遠市人民政府重大行政決策風(fēng)險評估辦法（實行）》等的相關(guān)要求，各級政府及省、市直有行政職能的單位擬定、作出的重大行政決策，應(yīng)進行重大行政決策風(fēng)險評估。為預(yù)防和化解社會矛盾，特設(shè)本次公示，以深入、全面、真實了解社會各界對本事項的意見及建議。

　　二、承擔(dān)重大行政決策風(fēng)險評估工作的咨詢機構(gòu)聯(lián)系方式

　　咨詢機構(gòu)：廣州巴菲特投資咨詢有限公司      通訊地址：廣州市海珠區(qū)東曉南路1512號二樓

　　聯(lián)系人：孔維斌    電話：020-34392366      傳真：020-84051161  郵箱：2403549395@qq.com

　　三、征求公眾意見的主要方式和公示有效期

　　1、主要方式

　　公眾對于本《規(guī)劃》有任何意見及建議，可通過信函、電話、電子郵件、傳真等方式向上述單位提出。

　　2、公示有效期

　　本公示有效期為自公告之日起7個工作日內(nèi)。

廣州巴菲特投資咨詢有限公司

2025年1月10日