根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法的通知》（發(fā)改投資〔2012〕2492號(hào)）和《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法的通知》（粵發(fā)改重點(diǎn)〔2012〕1095號(hào)）等文件有關(guān)要求，現(xiàn)廣州局集團(tuán)公司廣州工程建設(shè)指揮部委托廣州巴菲特投資咨詢有限公司開展新建鐵路廣州鐵路樞紐廣州東站至新塘站新建五六線工程的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析工作，現(xiàn)將該項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析的相關(guān)事項(xiàng)公布如下：

一、項(xiàng)目概況

本工程位于廣州市天河區(qū)、黃埔區(qū)、增城區(qū)境內(nèi)，西起廣州東站，東至新塘站，與既有廣深鐵路并行，線路全長(zhǎng)29.966km。是廣汕高鐵的一部分。線路西端通過廣州樞紐銜接廣湛、貴廣、南廣、廣珠、深茂鐵路及京廣通道，溝通珠三角核心地區(qū)，并輻射粵西、西南等地；東端承接京九通道，連接江西、安徽等中東部片區(qū)，并與沿海鐵路相連，通達(dá)東南及華東沿海地區(qū)。結(jié)合樞紐“貨外客內(nèi)”的升級(jí)改造，并隨著大灣區(qū)鐵路規(guī)劃項(xiàng)目的逐步實(shí)施，本項(xiàng)目建成后將解決廣州樞紐內(nèi)部東西向核心通道的瓶頸問題，也是連接粵西、西南與華東、東南地區(qū)便捷通道的重要組成部分。

1.近、遠(yuǎn)期運(yùn)量和遠(yuǎn)景年輸送能力的建議

根據(jù)樞紐客運(yùn)量預(yù)測(cè)及運(yùn)輸組織方案研究，分配本段開行客車近期111對(duì)、遠(yuǎn)期153對(duì)；區(qū)段客流密度近期2353萬人、遠(yuǎn)期3335萬人。

根據(jù)樞紐客運(yùn)量預(yù)測(cè)、廣州東站客車分工作業(yè)量，預(yù)測(cè)廣州東站客運(yùn)量及客流構(gòu)成，計(jì)算得到車站最高聚集人數(shù)為1.5萬人。

2.建設(shè)方案和線路走向方案的推薦意見

廣汕鐵路廣州東至新塘段線路起于廣州東站，終止于新塘站。線路自廣州東站引出，利用原動(dòng)走線線位至CK10+900，之后線路向下進(jìn)入隧道，沿廣深鐵路南側(cè)以隧道形式行進(jìn)，依次下穿華南快速路、科韻路、廣佛環(huán)線、車陂涌、地鐵4號(hào)線、東環(huán)高速（大觀南路）、地鐵21號(hào)線、黃村大道、珠吉路、茅崗路，線路逐漸抬坡，至魚珠站露出地面，之后線路向東，分別下穿廣州石化專用線、廣澳高速后折至廣深鐵路北側(cè)行進(jìn)，依次下穿開發(fā)大道、東鵬大道、開創(chuàng)大道、滄聯(lián)二路、陳家林路、廣深高速、鳳凰城大道、東江大道、穗莞深城際與廣深Ⅲ、Ⅳ線聯(lián)絡(luò)線，接上廣汕高鐵于新塘站預(yù)留線位。本方案線路全長(zhǎng)29.966km，其中隧道分別長(zhǎng)11km、13.44km，橋隧比81.56%。

廣州東站改造后總規(guī)模為12臺(tái)21線（含正線），其中地面場(chǎng)設(shè)8臺(tái)14線，高架場(chǎng)設(shè)4臺(tái)7線。車站按地面+高架分場(chǎng)布置，地面車場(chǎng)西端銜接既有廣深線及規(guī)劃廣州～廣州東三四線，東端銜接廣州東～新塘五六線、廣深ⅠⅡ線、雙動(dòng)走線。高架車場(chǎng)為盡頭式，銜接廣深ⅢⅣ線，同時(shí)設(shè)單動(dòng)走線并行廣深ⅢⅣ線走行溝通動(dòng)車運(yùn)用所。站房結(jié)合站場(chǎng)雙層布局改建后設(shè)南北側(cè)式站房，高架候車室，咽喉上蓋等工程。

廣州東動(dòng)車所總規(guī)模為庫(kù)線7條（折合長(zhǎng)編組），存車線34條。客整所既有客技站Ⅰ場(chǎng)改建為動(dòng)車所存車場(chǎng)，規(guī)模為存車線24條（一線兩列位），鏇輪線及臨修線各1條；占用既有廣州重型機(jī)械廠專用線地塊布置6條盡頭式存車線；動(dòng)車所尾部改建方案同方案Ⅰ-1，設(shè)存車線7條，6線檢修長(zhǎng)庫(kù)，保留2線檢修短庫(kù)。動(dòng)車所24線存車場(chǎng)股道布置預(yù)留上蓋物業(yè)開發(fā)條件。

新塘站維持廣汕批復(fù)總規(guī)模，本工程正線接入其預(yù)留車檔，與廣汕正線貫通。

3．主要工程內(nèi)容及建設(shè)工期

本項(xiàng)目正線全長(zhǎng)29.966公里，連接廣州東和新塘兩座車站，相關(guān)配套工程為廣州東站改造工程、廣州東至石牌區(qū)間改建工程以及廣州東動(dòng)車運(yùn)用所工程。全線正線路基5.53公里、隧道24.44公里，隧道比81.5%。區(qū)間土石方14.01萬立方米，站場(chǎng)土石方15.64萬立方米；全線鋪設(shè)無砟軌道48.64公里，有砟軌道51.22公里；廣州東站新建站房面積11.81萬平方米，改造站房面積7.65萬平方米；新建生產(chǎn)生活房屋11.26萬平方米。廣州東動(dòng)車所總規(guī)模為庫(kù)線7條（折合長(zhǎng)編組），存車線34條（折合長(zhǎng)編組）。

根據(jù)本線路狀況、既有鐵路車站、以及全線重點(diǎn)工程分布和鋪軌方案的選擇情況，依據(jù)鐵總建設(shè)〔2018〕94號(hào)，經(jīng)過分析，本項(xiàng)目總工期推薦為五年（60個(gè)月）的施工方案。

4.主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推薦意見

鐵路等級(jí)：高速鐵路；設(shè)計(jì)速度：200km/h，局部地段適當(dāng)限速；正線數(shù)目：雙線；正線線間距：4.6m；

最小曲線半徑：一般地段3200m，限速地段600m；最大坡度：20‰，困難地段經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較不大于25‰；

到發(fā)線有效長(zhǎng)：650m；列車運(yùn)行控制方式：CTCS-2；調(diào)度指揮方式：綜合調(diào)度集中；最小行車間隔：3min。

5.項(xiàng)目用地概況和建筑物、構(gòu)筑物拆遷工程概況

全線主體工程永久用地1211.471畝，其中路內(nèi)用地890.79畝， 建設(shè)用地186.741畝，農(nóng)用地71.74畝。通站道路及獨(dú)立場(chǎng)坪用地17.1畝。

本項(xiàng)目區(qū)間永久用地299.571畝，區(qū)間平均每公里9.997畝。

取棄土場(chǎng)采用廣州至汕尾鐵路既有棄土場(chǎng)，取棄土場(chǎng)本次無臨時(shí)用地。隧道施工臨時(shí)用地198.27畝。

本項(xiàng)目站場(chǎng)永久用地911.9畝，其中廣州東站建設(shè)用地21.9畝，路內(nèi)用地237.8畝，站場(chǎng)綜合開發(fā)用地62.2畝；廣州東動(dòng)車所路內(nèi)用地457.5畝，建設(shè)用地86.5畝；廣州東～石牌區(qū)間改建工程路內(nèi)用地46畝。

廣州東站改造廣州東至新塘Ⅴ、Ⅵ線工程：區(qū)間及站場(chǎng)共拆遷房屋22270.53平方米，其中天河區(qū)11644.79平方米，黃埔區(qū)4925.1平方米，增城區(qū)5700.64平方米。

6．預(yù)估算總額

廣州東站至新塘站新建五六線工程正線全長(zhǎng)29.966公里，項(xiàng)目可行性研究鑒修稿投資估算總額為269.43億元（含綜合開發(fā)用地相關(guān)費(fèi)用5.16億元），技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)8.99億元/正線公里。其中靜態(tài)投資255.22億元，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)8.52億元/正線公里，建設(shè)期貸款利息14.17億元，鋪底流動(dòng)資金0.05億元。本項(xiàng)目資本金暫考慮國(guó)鐵集團(tuán)與地方政府共同出資，資本金為項(xiàng)目總投資的50%。

二、承擔(dān)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析工作的咨詢機(jī)構(gòu)名稱和聯(lián)系方式

咨詢機(jī)構(gòu)：廣州巴菲特投資咨詢有限公司                            

通訊地址：廣州市海珠區(qū)江曉路寶成街10號(hào)A座1801室

聯(lián) 系 人：張工         電話：15360588982                

傳    真：020-84051161           郵箱：gzbuffet@163.com

三、征求公眾意見的主要事項(xiàng)

本次公告主要征求內(nèi)容包括：

1.您對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)度？

2.您認(rèn)為項(xiàng)目沿線交通及客運(yùn)狀況以及客運(yùn)設(shè)施未來建設(shè)有何看法？

3.您認(rèn)為本項(xiàng)目可能存在的主要社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素是什么？（如征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響、經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響等）

4.您認(rèn)為本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)您的生活質(zhì)量有何影響？

5.您認(rèn)為本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響有哪些？

6.您對(duì)本項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范化解措施有何建議？

四、公眾提出意見的時(shí)間

自公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)。

五、公眾提出意見的主要方式

公眾可向建設(shè)單位、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析單位以信函、電話、郵件等方式反饋意見和建議，編制單位將在分析報(bào)告中真實(shí)反映公眾的意見和建議，并向建設(shè)單位和政府主管部門反饋。

廣州巴菲特投資咨詢有限公司

2021年8月13日