根據《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》、《關于建立健全重大決策社會穩定風險評估機制的指導意見》（中辦發[2012]2號）和《清遠市人民政府重大行政決策風險評估辦法（試行）》等的相關要求，現委托廣州巴菲特投資咨詢有限公司承擔清遠市清城區龍塘鎮龔秋燕違法建設和陳錦明、曾鳳梅一案違法建設拆除的社會穩定風險評估工作。為預防和化解社會矛盾，特設本次公告，以深入、全面、真實了解社會各界對本事項的意見及建議。

一、事項概況

1、清遠市清城區龍塘鎮龔秋燕違法建設拆除

2017年12月，龔秋燕在清遠市清城區龍塘鎮大沙塘村小組未經自然資源部門批準擅自建設一棟占地面積約550平方米的兩層框架結構房屋。該行為違反了《中華人民共和國土地管理法》第七十七條的規定，事實清楚，證據確鑿，清遠市自然資源局清城分局對龔秋燕作出如下行政處罰：限其十五日內自行拆除在非法占用土地上建設的建筑物及其他設施，恢復土地原狀，并于2018年9月30日依法向當事人送達行政處罰決定書：清國土資執法（城區）決字[2018]150號。因當事人逾期未履行行政決定，在規定的期限內未拆除違法建設，且在法定期限內沒有申請行政復議或提起行政訴訟，清遠市自然資源局清城分局將案件移送清新區人民法院申請強制執行，于2020年7月27日作出裁決（編號為（2020粵1803行審704號）。根據裁決，清遠市自然資源局清城分局已提請清城區人民政府批準對上述違法建筑物組織實施強制拆除。清城區人民政府于2021年6月29日作出批復，同意由龍塘鎮人民政府組織對該擅自搭建的房屋進行強制拆除。

2、清遠市清城區龍塘鎮陳錦明、曾鳳梅一案違法建設拆除

2020年8月3日，經清遠市清城區城市管理和綜合執法局核查，陳錦明（身份證號碼：440127193707090718）、曾鳳梅（身份證號碼：440127194509042023）未經城鄉規劃部門批準擅自在清遠市清城區龍塘鎮新莊村委會大沙塘村建設房屋和圍墻。該涉案建筑物為一幢三層鋼筋混凝土結構房屋，房屋首層長約11.5米，寬約7米，占地面積約80.5平方米，建筑面積約80.5平方米；二層長約11.5米，寬約7米，建筑面積約80.5平方米；三層長約8.3米，寬約7米，建筑面積約58.1平方米；合計建筑面積約219.1平方米。圍墻長約12.7米，高約1.7米。上述行為違反了《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十條第一款、第四十四條第一款的規定。根據《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條、第六十六條第（一）項的規定，決定對陳錦明、曾鳳梅作出限期十五日內自行拆除上述違法建設的決定。2021年4月22日，因當事人陳錦明、曾鳳梅未履行清遠市清城區城市管理和綜合執法局作出的《限期拆除決定書》（城區城執拆決[2020]57號）的行政決定，未在規定期限內自行拆除違法建設，依照《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十八條和《廣東省城鄉規劃條例》第八十七條第二款的規定，所涉及的違法建設符合強制拆除條件。為此，清遠市清城區人民政府同意對《限期拆除決定書》（城區城執拆決[2020]57號）所涉及的違法建設依法實施強制拆除。

二、承擔社會穩定風險評估工作的咨詢機構名稱和聯系方式

咨詢機構：廣州巴菲特投資咨詢有限公司               通訊地址：廣州市海珠區江曉路寶成街10號A座1801室

聯系人：孔維斌             電話：020-84051161      傳真：020-84051161         郵箱：gzbuffet@126.com

三、社會穩定風險評估的工作程序和工作內容

1、對事項風險調查、風險識別的過程和方式方法進行評估。

2、對該事項的合理性、合法性、可行性和可控性進行評估。

3、對該事項可能誘發的社會穩定風險的進行評估。

4、對本事項的社會穩定風險進行評級，提出改進措施或實施建議。

四、征求公眾意見的主要方式和截止日期

1、主要方式

公眾可以通過信函、電話、電子郵件、傳真等方式向上述咨詢機構提出自己的意見。

2、截止日期

本公告有效期為自公告之日起7個工作日內。

廣州巴菲特投資咨詢有限公司

 2021年7月14日