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根據(jù)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、《關(guān)于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制的指導(dǎo)意見》（中辦發(fā)[2012]2號）和《清遠市人民政府重大行政決策風(fēng)險評估辦法（實行）》等的相關(guān)要求，現(xiàn)委托廣州巴菲特投資咨詢有限公司承擔(dān)該重大行政決策事項的風(fēng)險評估工作。為預(yù)防和化解社會矛盾，特設(shè)本次公示，以深入、全面、真實了解社會各界對本事項的意見及建議。

一、方案主要內(nèi)容

為深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，持續(xù)推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，實現(xiàn)“兩不愁、三保障、一相當(dāng)”的目標(biāo)，落實“8有”指標(biāo)中的安全飲水指標(biāo)。統(tǒng)籌推進鎮(zhèn)村集中供水設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，進一步改善農(nóng)村飲用水條件，實現(xiàn)全域自然村集中供水全覆蓋，保障農(nóng)村飲水安全。連南瑤族自治縣水利局于2019年9月編制完成《連南瑤族自治縣全域自然村集中供水工作實施方案（2019-2023年）》（以下簡稱《實施方案》）。

1、目標(biāo)任務(wù)

全域自然村集中供水的范圍為全縣7個鎮(zhèn)71個村、居委會的全部自然村，全縣的階段性目標(biāo)為：2020年底前，實現(xiàn)全域自然村集中供水全覆蓋；2023年底前，實現(xiàn)全域自然村供水設(shè)施提升改造；實現(xiàn)集中供水的自然村，供水入戶率力爭達到90%以上。

2、建設(shè)內(nèi)容

（1）水源工程

連南縣農(nóng)村供水工程中，縣城自來水廠水源來自于牛路水水庫，板洞水庫集中供水工程水源來自于板洞水庫，寨崗供水站水源來自于白水坑電站的發(fā)電尾水。其余絕大多數(shù)集中式供水工程水源選擇的是山溪水。因此水源工程主要包括攔水陂和沉砂池、過濾池。

（2）清水池工程

連南縣農(nóng)村供水工程中，現(xiàn)狀絕大部分清水池的結(jié)構(gòu)是鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。在全域自然村集中供水工程建設(shè)中，經(jīng)咨詢當(dāng)?shù)匾庖?，可以推廣選擇不銹鋼清水池。

（3）一體化凈水供水設(shè)備、消毒設(shè)備

Ⅰ～Ⅲ型的集中供水工程，應(yīng)設(shè)置凈水工藝和消毒設(shè)施；采用氯（液氯、次氯酸鈉、次氯酸鈣等）、二氧化氯和臭氧消毒時，應(yīng)單獨設(shè)置消毒間，并有通風(fēng)措施；一體式凈水供水裝置應(yīng)設(shè)置在室內(nèi)或做好遮陽設(shè)計，不得露天放置。

Ⅳ型和Ⅴ型集中供水工程參照上述要求，配套建設(shè)適宜的凈水設(shè)施和消毒設(shè)施。

（4）輸配水工程

《實施方案》規(guī)劃參照連南縣農(nóng)村供水工程的輸配水管材使用現(xiàn)狀，輸配水管材采用熱鍍鋅鋼管。《實施方案》對現(xiàn)狀完好的輸配水管網(wǎng)保持原狀不變，對維修升級改造的輸配水管網(wǎng)基本按原有的管網(wǎng)走向進行布置，只對局部不合理的地方進行調(diào)整。

（5）水質(zhì)檢測

Ⅰ～Ⅲ型集中供水工程應(yīng)單獨或聯(lián)合設(shè)立水質(zhì)檢測化驗室，或通過采購服務(wù)等方式開展日常水質(zhì)檢測。Ⅳ型和Ⅴ型集中供水工程應(yīng)定期檢測水質(zhì)，盡量爭取列入衛(wèi)生部門的農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

3、投資估算

連南瑤族自治縣全域自然村集中供水工程總投資估算為4284.8萬元。其中，2020年計劃投資2597萬元，2021年計劃投資893.8萬元，2022年計劃投資539萬元，2023年計劃投資265萬元。

4、水價及收費機制

農(nóng)村供水工程實行有償供水、計量收費。供水工程的水價按照“補償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負擔(dān)”的原則，由供水管理單位根據(jù)國家有關(guān)政策和規(guī)定，通過成本核算合理確定。對于一些規(guī)模較小的農(nóng)村供水工程，也可由受益區(qū)群眾召開代表大會，共同商議確定水價。

推行基本水費和計量水費相結(jié)合的水價制度，按照分級供水、超額加價等辦法收費；水價可隨著供水成本等因素的變化進行調(diào)整。

二、該重大行政決策的實施單位及聯(lián)系人

實施單位：連南瑤族自治縣水利局                        通訊地址：連南瑤族自治縣行政服務(wù)中心辦公大樓14F

聯(lián)系人：鄧二貴                                         聯(lián)系電話：13679507174           郵箱：1286493716@qq.com

三、承擔(dān)重大行政決策風(fēng)險評估工作的咨詢機構(gòu)名稱和聯(lián)系方式

咨詢機構(gòu)：廣州巴菲特投資咨詢有限公司                  通訊地址：廣州市海珠區(qū)江曉路寶成街10號A座1801室

聯(lián)系人：孔維斌             電話：020-84051161         傳真：020-84051161         郵箱：gzbuffet@126.com

四、重大行政決策風(fēng)險評估的工作程序和工作內(nèi)容

1、對事項風(fēng)險調(diào)查、風(fēng)險識別的過程和方式方法進行評估。

2、對事項的合理性、合法性、可行性和可控性進行評估。

3、對可能導(dǎo)致社會穩(wěn)定風(fēng)險的因素進行評估。

4、對本事項的社會穩(wěn)定風(fēng)險進行評級，提出改進措施或?qū)嵤┙ㄗh。

五、征求公眾意見的主要方式和截止日期

1、主要方式

公眾可以通過信函、電話、電子郵件、傳真等方式向上述咨詢機構(gòu)提出自己的意見。

2、截止日期

本公示有效期為自公告之日起10個工作日內(nèi)。

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