國道G358線陽山深坑至太平段改建工程

社會穩(wěn)定風險評估——公眾參與公告

一、項目概況

1、項目名稱：國道G358線陽山深坑至太平段改建工程

2、建設單位：清遠市公路事務中心

3、項目概要

國道G358線是陽山縣南北走向的主干道，連接陽山縣水口鎮(zhèn)、杜步鎮(zhèn)、七拱鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、楊梅鎮(zhèn)和國道323、國道107、清連高速的重要通道。目前，國道G358線陽山深坑至太平段公路等級為三級公路，路線線型較差，部分地形復雜路段還未達到三級標準。現(xiàn)狀公路寬6~8.5米，路面為水泥混凝土路面，路面狀況較差，且街道化日益嚴重，交通負荷已達當初設計極限，通行能力和服務水平已不能滿足日益發(fā)展的交通需要。隨著陽山縣經(jīng)濟的不斷高速發(fā)展，人民的生活水平也不斷提高，特別是近年杜步、太平兩鎮(zhèn)堅持實施“三化一園”戰(zhàn)略，引進多個工業(yè)項目和四驅(qū)車賽場等旅游項目，目前國道358線陽山縣深坑至太平段公路相對落后的交通狀況已嚴重制約當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，為改善交通條件，優(yōu)化投資環(huán)境，推動當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，促進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，對國道G358線陽山深坑至太平段實施改建具有十分重大的現(xiàn)實意義和迫切性。本項目的建設不僅將清連高速與國道107線連接形成公路網(wǎng)，對完善和加密陽山縣城重點公路布局，優(yōu)化主干線、實現(xiàn)陽山縣重點公路與其它主要公路之間的銜接具有重要的意義。

本項目推薦方案起點接省道260線陽山水口至深坑段路面改造工程終點K1026+300處，下穿杜步高架大橋后經(jīng)過杜步互通出口，沿國道358線舊路自東北至西南，跨過陽山縣東江鰻魚場，終點位于陽山縣路陂橋橋頭處（樁號K1049+230）。主要控制點：清連高速出口、金雞坪、竹圍、東江村、元江、水鴨塘、棠利凹、大塘、涂屋、永東、丘屋、太平鎮(zhèn)、路陂橋。

本項目推薦方案路線全長共22.930公里，路基寬12.0米，路面擬采用瀝青混凝土路面，新建瀝青混凝土路面236323平方米，新建橋梁427米5座，利用舊橋25米1座，涵洞71道，平面交叉76處。開挖土方約13.9163萬方，挖石方約26.2600萬方，填方約63.9532萬方，占用土地920.0畝（新增670.0畝）。

本項目涉及陽山縣杜步鎮(zhèn)、七拱鎮(zhèn)及太平鎮(zhèn)，總占地920畝（61.34公頃），新增用地670畝、舊路244.55畝、河流5.45畝。用地種類包括養(yǎng)殖水面20.21畝，耕地365.95畝，園地112.22畝，林地163.5畝，建筑占地、宅基地8.12畝，其中占用耕地365.95畝（24.40公頃），占總用地面積的39.78%。耕地中包含水田13.3567公頃、其他耕地11.0401公頃。項日所占用耕地的質(zhì)量等別為5、6、7、8、9、10等，其中主要以7、8、9等地為，3個等別的土地面積合計23.3388公頃，占耕地總面積的95.66%。

本項目估算總投資55145.5544萬元，其中工程費用29974.5741萬元，設備及工具、器具購置費13.2994萬元，建設工程建設其它費用20604.3782，預備費4553.3027萬元。項目土地使用費及拆遷補償費用17263.8757萬元，資金來源為部、省交通主管部門按國道二級公路新改建標準定額補助，不足部分由地方籌集。項目擬在2020年1月全面開工，2022年1月建成通車（建設期24個月）。

由于道路建設沿線影響范圍較廣，根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法的通知》（發(fā)改投資〔2012〕2492號）、《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)重大項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法的通知》（粵發(fā)改重點[2012]1095號）和清遠市發(fā)展和改革局《關(guān)于印發(fā)清遠市發(fā)展和改革局重大項目社會風險評估暫行辦法的通知》（清發(fā)改[2013]11號）文件要求，固定資產(chǎn)投資項目在開展前期工作時應當進行社會穩(wěn)定風險進行評估，受委托，廣州巴菲特投資咨詢有限公司按照規(guī)定程序和要求開展社會穩(wěn)定風險評估工作，為充分反映當?shù)馗鞣綄υ摴こ痰囊庖姾徒ㄗh，現(xiàn)將項目概況、評估工作內(nèi)容和信息反饋方式進行公告。

二、項目評估單位名稱和聯(lián)系方式

項目單位：清遠市公路事務中心

聯(lián)系人：潘鏡鋒       電話：13509264522   郵箱：397504227@qq.com

三、承擔社會穩(wěn)定風險評估工作的咨詢機構(gòu)名稱和聯(lián)系方式

咨詢機構(gòu)：廣州巴菲特投資咨詢有限公司

通訊地址：廣州市海珠區(qū)江曉路寶成街10號A座1801室

聯(lián)系人：孔維斌            電話：15360890100

傳真：020-84051161       郵箱：gzbuffet@126.com

四、社會穩(wěn)定風險評估的工作程序和工作內(nèi)容

1、對項目風險調(diào)查、風險識別的過程和方式方法進行評估。

2、對項目建設的合理性、合法性、可行性和可控性進行評估。

3、對可能導致社會穩(wěn)定風險的因素進行評估。

4、對本項目的社會穩(wěn)定風險進行評級，提出改進措施或項目實施建議。

五、征求公眾意見的主要事項、主要方式和截止日期

1、主要事項

（1）本項目對當?shù)厣鐣敖?jīng)濟發(fā)展的影響；

（2）項目用地對公民個人或家庭自身利益的影響；

（3）本項目可能產(chǎn)生的安全因素與自身利益的影響；

（4）本項目可能產(chǎn)生的環(huán)境因素與自身利益的影響；

（5）對本項目的態(tài)度；

（6）公眾關(guān)心的其他相關(guān)問題。

2、主要方式

公眾可以通過信函、電話、電子郵件、傳真等方式向上述項目單位和咨詢機構(gòu)提出自己的意見。

3、截止日期

本公示有效期為自公告之日起10個工作日內(nèi)。

廣州巴菲特投資咨詢有限公司

2019年5月16日