連山壯族瑤族自治縣PPP模式整縣推進村鎮生活污水處理設施建設項目社會穩定風險評估公眾參與公告

一、建設項目名稱及概要

1、項目名稱：連南縣PPP模式整縣推進村鎮污水處理設施建設項目

2、項目概要

由于社會主義新農村的建設和發展，農村生活污水的收集和處理也日益重要，但是目前連山縣很多鎮村的污水設施建設相對落后，很多鎮村現狀是沒有或缺乏污水處理設施，導致生活污水直接排入河涌中，對河涌的水體造成污染，影響居民的日常生活。為配合社會主義新城鎮建設的需要，加強鎮村水環境治理力度，改變鎮村生活污水無秩序排放現狀，提高居民生活環境水平和身體健康水平，連山縣人民政府授權連山壯族瑤自治縣住房和城鄉規劃建設管理根據國家及廣東省相關文件精神，特提出連山壯族瑤族自治縣PPP模式整縣推進村鎮生活污水處理設施建設項目，項目設計范圍為連山縣整縣（鎮、村）污水處理設施及配套管網建設，涉及轄區內吉田鎮、太保鎮、永和鎮、禾洞鎮、福堂鎮、上帥鎮、小三江等鎮7個鄉鎮，48個行政村和301個自然村。

項目總投資為34217.58萬元，其中：建設投資32901.52萬元，建設期利息1151.55萬元，鋪底流動資金為164.51萬元。本項目建設期合作期限為30年，其中建設期2年，運營期均按28年考慮，本項目新建鎮級污水處理廠6座，分別位于太保鎮、永和鎮、禾洞鎮、福堂鎮、上帥鎮、小三江鎮，水處理總規模6000噸/天，配套污水管網（含支管）長為49.17km；已建的連山縣污水處理廠新增配套污水管網（含支管）8.06km，合共新增配套城鎮污水管網（含支管）總長度為57.23km。在48個行政村（301個自然村）中新建170座村級污水處理站及配套管網，污水處理總規模為5950噸/天，配套農村污水管網（含支管）總長度為191.19km。項目運營7個鎮共6座污水處理廠，分別為太保鎮、永和鎮、禾洞鎮、福堂鎮、上帥鎮、小三江鎮污水處理廠，運營規模6000 噸/天，運營鎮區管網49.17km（含支管網）。運營農村污水處理站287座（包括2017年美麗鄉村污水處理站117座），合共規模9070噸/天（包括2017年美麗鄉村污水站規模3120噸/天），運營農村污水管網總長373.85km（包括2017年美麗鄉村污水管網182.66km）。

本項目處理設施數量多，用地分散。項目規劃總占地100348平方米，其中新增鎮污水處理廠占地20448平方米，農村污水處理設施占地79900平方米。各村的農村生態處理工程根據各村的實際情況布置。項目業主將根據《中華人民共和國土地管理法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》及當地政府相關建設項目征地拆遷補償方案對項目征用土地進行土地征用補償和青苗補償。

根據《國家發展改革委關于印發國家發展改革委重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法的通知》（發改投資[2012]2492號）、《廣東省發展改革委關于印發重大項目社會穩定風險評估暫行辦法的通知》（粵發改重點[2012]1095號）的相關要求，由于本項目影響較為廣泛，應當進行社會穩定風險評估。為促進科學決策、民主決策、依法決策，預防和化解社會矛盾，使工程建設盡可能趨利避害，取得良好的社會效益，確保公眾的利益，如果您有任何意見及建議，可通過電話、郵件、傳真等多種渠道進行反饋，我們十分重視您的意見與建議。

二、項目單位名稱和聯系方式

主管單位：連山壯族瑤族自治縣住房和城鄉規劃建設管理局

三、承擔社會穩定風險分析工作的咨詢機構名稱和聯系方式

咨詢機構：廣州巴菲特投資咨詢有限公司

通訊地址：廣州市海珠區江曉路寶成街10號A座1801室

聯系人：孔維斌                電話：13763370616

傳真：022-84051161             郵箱：gzbuffet@126.com

四、社會穩定風險分析的工作程序和工作內容

1、識別項目自身存在的風險因素。

2、對項目建設的合理性、合法性、可行性和可控性進行分析。

3、對可能導致社會穩定風險的因素分析。

4、對本項目的社會穩定風險進行評級，提出改進措施或項目實施建議。

五、征求公眾意見的主要事項、主要方式和截止日期

1、主要事項

（1）本項目對當地社會及經濟發展的影響；

（2）項目用地對公民個人或家庭自身利益的影響；

（3）本項目可能產生的安全因素與自身利益的影響；

（4）本項目可能產生的環境因素與自身利益的影響；

（5）對本項目的態度；

（6）公眾關心的其他相關問題。

2、主要方式

公眾可以通過信函、電話、電子郵件、傳真等方式向上述項目單位和咨詢機構提出自己的意見。

3、截止日期

本公示有效期為自公告之日起15日內，于2018年9月21日截止。

中共連南瑤族自治縣委農村工作委員會

廣州巴菲特投資咨詢有限公司

二〇一八年九七日