根據《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》、《關于建立健全重大決策社會穩定風險評估機制的指導意見》（中辦發[2012]2號）和《清遠市人民政府重大行政決策風險評估辦法（試行）》等的文件要求，現委托廣州巴菲特投資咨詢有限公司承擔該事項的重大行政決策風險評估工作。為預防和化解社會矛盾，特設本次公告，以深入、全面、真實了解社會各界對本事項的意見及建議。

一、決策概況

為貫徹落實黨的十九大提出“質量第一”和“質量強國”新要求，順應質量發展的新趨勢，改善質量供給、提升質量水平，充分發揮質量在經濟轉型升級中的基礎作用，把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來，根據《中共廣東省委 廣東省人民政府關于實施質量強省戰略的決定》（粵發〔2016〕9號）、《中共清遠市委 清遠市人民政府關于建設質量強市的實施意見》（清發〔2016〕12號）精神，結合清新區實際，為加快質量強區建設，特提出本實施意見。

（一）主要目標

“十三五”時期質量強區的主要目標是：到2020年，質量強區建設取得明顯成效，質量創新能力明顯提升，質量基礎進一步夯實，全民質量意識明顯增強，質量誠信環境明顯好轉，全區產品、工程、服務和環境質量邁上新臺階，質量總體水平達到市內、省內先進水平。

1、產品質量目標。工業產品質量監督抽查合格率達到94%以上，農產品質量監督抽查合格率達到97%以上，重點品種食品風險監測平均合格率達到90%以上，出口食品農產品檢驗合格率保持在99%以上，法定檢驗出口工業品種合格率保持在97%以上。

2、工程質量目標。竣工交付使用的工程質量達到國家標準或規范要求，大中型工程一次驗收合格率達到100%。

3、服務質量目標。現代物流、金融、保險、醫療、旅游、商貿、交通、通信等主要服務行業顧客滿意率顯著提高，骨干服務企業和重點服務項目的服務質量達到市內先進水平，培育1個省級以上服務業品牌。生產性服務業顧客滿意度超過85%。

4、環境質量目標。城鄉環境質量繼續保持優良，主要污染物排放總量達到省下達的“十三五”減排任務要求，集中式生活飲用水源地水質保持穩定，環境空氣質量優良天數的比例達到90%以上，環境風險防范能力和安全保障能力進一步增強。

（二）主要任務

1、深入開展四大質量提升行動：清新區建設質量強區四大提升運動主要分為提升產品質量、提升工程質量、提升環境質量及提升現代服務業質量。

2、大力推進質量創新：清新區推進質量創新的舉措包括推動優勢產業及新興產業創新升級、加強標準創新引領等兩個部分。

3、夯實質量技術基礎：夯實質量技術基礎主要通過加強計量基礎建設及加強認證認可體系建設等來完成。

4、加強質量品牌建設：加強質量品牌建設由深入實施品牌發展戰略及加強品牌推廣和保護等兩個部分組成。

5、強化企業質量主體責任：強化企業質量主體責任主要包括嚴格落實企業質量安全主體責任及探索構建以落實首負責任為核心的責任追溯體系。

6、加強質量安全監管：加強質量安全監管主要側重于開展質量安全專項整治及建立質量安全風險監測與防控體系。

7、構建質量共治新格局：構建質量共治新格局由開展質量強區、質量強業和質量強企活動及優化質量發展環境等組成。

二、承擔重大行政決策風險評估工作的咨詢機構名稱和聯系方式

咨詢機構：廣州巴菲特投資咨詢有限公司           通訊地址：廣州市海珠區江曉路寶成街10號A座1801室

聯系人：孔維斌             電話：020-84051161          傳真：020-84051161         郵箱：gzbuffet@126.com

三、重大行政決策風險評估的工作程序和工作內容

1、對事項風險調查、風險識別的過程和方式方法進行評估；2、對決策的合理性、合法性、可行性和可控性進行評估；

3、對可能導致社會穩定風險的因素進行評估；4、對本事項的社會穩定風險進行評級，提出改進措施或實施建議。

四、征求公眾意見的主要方式和截止日期

1、主要方式：公眾可以通過信函、電話、電子郵件、傳真等方式向上述咨詢機構提出自己的意見。

2、截止日期：本公告有效期為自公告之日起10個工作日內。

廣州巴菲特投資咨詢有限公司

2018年5月14日