根據(jù)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、《關(guān)于建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的指導(dǎo)意見》（中辦發(fā)[2012]2號(hào)）和《清遠(yuǎn)市人民政府重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法（試行）》等的文件要求，現(xiàn)委托廣州巴菲特投資咨詢有限公司承擔(dān)該事項(xiàng)的重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。為預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，特設(shè)本次公告，以深入、全面、真實(shí)了解社會(huì)各界對(duì)本事項(xiàng)的意見及建議。

一、決策概況

為貫徹落實(shí)黨的十九大提出“質(zhì)量第一”和“質(zhì)量強(qiáng)國”新要求，順應(yīng)質(zhì)量發(fā)展的新趨勢(shì)，改善質(zhì)量供給、提升質(zhì)量水平，充分發(fā)揮質(zhì)量在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的基礎(chǔ)作用，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，根據(jù)《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略的決定》（粵發(fā)〔2016〕9號(hào)）、《中共清遠(yuǎn)市委 清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市的實(shí)施意見》（清發(fā)〔2016〕12號(hào)）精神，結(jié)合清新區(qū)實(shí)際，為加快質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)，特提出本實(shí)施意見。

（一）主要目標(biāo)

“十三五”時(shí)期質(zhì)量強(qiáng)區(qū)的主要目標(biāo)是：到2020年，質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)取得明顯成效，質(zhì)量創(chuàng)新能力明顯提升，質(zhì)量基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，全民質(zhì)量意識(shí)明顯增強(qiáng)，質(zhì)量誠信環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，全區(qū)產(chǎn)品、工程、服務(wù)和環(huán)境質(zhì)量邁上新臺(tái)階，質(zhì)量總體水平達(dá)到市內(nèi)、省內(nèi)先進(jìn)水平。

1、產(chǎn)品質(zhì)量目標(biāo)。工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)到94%以上，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)到97%以上，重點(diǎn)品種食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)平均合格率達(dá)到90%以上，出口食品農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)合格率保持在99%以上，法定檢驗(yàn)出口工業(yè)品種合格率保持在97%以上。

2、工程質(zhì)量目標(biāo)。竣工交付使用的工程質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求，大中型工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100%。

3、服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)。現(xiàn)代物流、金融、保險(xiǎn)、醫(yī)療、旅游、商貿(mào)、交通、通信等主要服務(wù)行業(yè)顧客滿意率顯著提高，骨干服務(wù)企業(yè)和重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量達(dá)到市內(nèi)先進(jìn)水平，培育1個(gè)省級(jí)以上服務(wù)業(yè)品牌。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)顧客滿意度超過85%。

4、環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)。城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持優(yōu)良，主要污染物排放總量達(dá)到省下達(dá)的“十三五”減排任務(wù)要求，集中式生活飲用水源地水質(zhì)保持穩(wěn)定，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)的比例達(dá)到90%以上，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力和安全保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

（二）主要任務(wù)

1、深入開展四大質(zhì)量提升行動(dòng)：清新區(qū)建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)四大提升運(yùn)動(dòng)主要分為提升產(chǎn)品質(zhì)量、提升工程質(zhì)量、提升環(huán)境質(zhì)量及提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)質(zhì)量。

2、大力推進(jìn)質(zhì)量創(chuàng)新：清新區(qū)推進(jìn)質(zhì)量創(chuàng)新的舉措包括推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新引領(lǐng)等兩個(gè)部分。

3、夯實(shí)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)：夯實(shí)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)主要通過加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)建設(shè)及加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可體系建設(shè)等來完成。

4、加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)：加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)由深入實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略及加強(qiáng)品牌推廣和保護(hù)等兩個(gè)部分組成。

5、強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任：強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任主要包括嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任及探索構(gòu)建以落實(shí)首負(fù)責(zé)任為核心的責(zé)任追溯體系。

6、加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管：加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管主要側(cè)重于開展質(zhì)量安全專項(xiàng)整治及建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與防控體系。

7、構(gòu)建質(zhì)量共治新格局：構(gòu)建質(zhì)量共治新格局由開展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、質(zhì)量強(qiáng)業(yè)和質(zhì)量強(qiáng)企活動(dòng)及優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境等組成。

二、承擔(dān)重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的咨詢機(jī)構(gòu)名稱和聯(lián)系方式

咨詢機(jī)構(gòu)：廣州巴菲特投資咨詢有限公司           通訊地址：廣州市海珠區(qū)江曉路寶成街10號(hào)A座1801室

聯(lián)系人：孔維斌             電話：020-84051161          傳真：020-84051161         郵箱：gzbuffet@126.com

三、重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作程序和工作內(nèi)容

1、對(duì)事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的過程和方式方法進(jìn)行評(píng)估；2、對(duì)決策的合理性、合法性、可行性和可控性進(jìn)行評(píng)估；

3、對(duì)可能導(dǎo)致社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的因素進(jìn)行評(píng)估；4、對(duì)本事項(xiàng)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)級(jí)，提出改進(jìn)措施或?qū)嵤┙ㄗh。

四、征求公眾意見的主要方式和截止日期

1、主要方式：公眾可以通過信函、電話、電子郵件、傳真等方式向上述咨詢機(jī)構(gòu)提出自己的意見。

2、截止日期：本公告有效期為自公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)。

廣州巴菲特投資咨詢有限公司

2018年5月14日