饒平縣寶斗石生活垃圾填埋場升級改造及綜合處理資源化利用工程PPP項目社會穩定風險分析

公 眾 參 與 公 告

一、建設項目名稱及概要

為解決“寶斗石”垃圾填埋場庫容飽和后饒平縣生活垃圾出路問題，保障“生活垃圾有去處”，以及降低甚至消除填埋場對周邊環境污染風險，確保社會、經濟、環境的可持續發展，饒平縣人民政府決定由饒平寶斗石環境科技有限公司實施本項目。

項目選址位于饒平縣黃岡鎮上林社區寶斗石現狀垃圾填埋場及東側空地。填埋場升級改造工程于原廠址進行，新建垃圾綜合處理資源化利用廠選址位于填埋場東側空地，占地約100畝。本項目廠址所在地塊為環衛公用設施用地，項目已完成征地拆遷工作，項目也已獲得規劃部門的同意。項目建設內容包括現有垃圾填埋場升級改造和新建垃圾綜合處理資源化利用廠兩部分。

垃圾填埋場升級改造：對原寶斗石生活垃圾填埋場進行綜合整治，增加滲濾液收集和處理系統，修整垃圾填埋邊坡達到穩定，并對垃圾進行覆蓋，完善雨污分流系統，并逐步消納現有存量垃圾，減少污染危害。本次整治工程設置的地表水收集導排系統通過設置外圍截洪溝將雨水收集導排至附近水體；滲濾液收集系統主要通過HDPE 填埋場用管材進行收集；場區內構建系統完善后，確保邊坡土質穩定性；滲濾液處理采用“兩級A/O+UF 超濾膜系統+NF 納濾膜系統+RO 反滲透系統”工藝組合，處理規模為150t/d，處理后達到《生活垃圾填埋污染控制標準》排放標準，廢水處理后回收利用或達標排放。

垃圾綜合處理資源化利用廠：在填埋場東側新建一座垃圾綜合處理與資源利用廠，綜合處理包含垃圾分選系統、硅塑產品制作系統、有機肥制作系統、焚燒發電系統、余熱鍋爐系統、煙氣凈化系統、飛灰處理系統等。其中垃圾分選系統、垃圾焚燒發電系統、余熱鍋爐系統土建按遠期600t/d建設，設備按400/d安裝，預留遠期設備安裝。設計處理規模近期為400t/d，遠期規模為600t/d，并將其打造成綠色生態循環示范園，提升本地的垃圾處理水平，并成為粵東地區乃至全省的垃圾處理示范園，為其他地區開展垃圾綜合處理資源化利用提供示范。

垃圾填埋場升級改造在2017年建設，2017年8月1日前竣工。垃圾綜合處理廠分選及資源化段在2017年完成建設試產，并于2018年1月1日前開始商業運行。垃圾綜合處理廠焚燒部分于2018年6月1日前開始商業運行。

本項目建設總投資估算為19409.2萬元，其中：垃圾填埋場升級改造工程項目建設總投資為2446.04萬元，垃圾綜合處理資源化利用廠工程項目建設總投資為16963.16萬元。

根據國家發改投資[2012]2492號和粵發改重點[2012]1095號文件要求，現將該項目概況和相關單位聯系方式進行公告，以積極征求各方對該項目社會穩定風險方面的意見和建議。

二、項目建設單位名稱和聯系方式

建設單位：饒平寶斗石環境科技有限公司

通訊地址：饒平縣黃岡鎮擁軍路電視大學北側

聯系人：劉魯強                    電話：13791857844

傳真：0768-8882357                郵箱：5904853@qq.com

三、承擔社會穩定風險分析工作的咨詢機構名稱和聯系方式

咨詢機構：廣州巴菲特投資咨詢有限公司

通訊地址：廣州市海珠區江曉路寶成街10號A座1801室

聯系人：王棟升                   電話：15360588980

傳真：020-84051161               郵箱：gzbuffet@126.com

四、社會穩定風險分析的工作程序和工作內容

1、識別項目自身存在的風險因素。

2、對項目建設的合理性、合法性、可行性和可控性進行評估。

3、對可能導致社會穩定風險的因素進行識別和估計。

4、對本項目的社會穩定風險進行評級，提出改進措施或項目實施建議。

五、征求公眾意見的主要事項、主要方式和截止日期

1、主要事項

（1）本項目對當地社會及經濟發展的影響；

（2）項目用地對公民個人或家庭自身利益的影響；

（3）本項目可能產生的安全因素與自身利益的影響；

（4）本項目可能產生的環境因素與自身利益的影響；

（5）對本項目的態度；

（6）公眾關心的其他相關問題。

2、主要方式

公眾可以通過信函、電話、電子郵件、傳真等方式向上述項目單位和咨詢機構提出自己的意見。

3、截止日期

本公示有效期為自公告之日起10個工作日。

廣州巴菲特投資咨詢有限公司

二O一七年六月十九日